「设郡中屯田主计，以计各乡里屯民的功绩，乡里亦设主计掾属，从属于屯田主计。」

之所以要新设主计，是因有些政令在商讨的时候是好的，但从治所发出去，下邳国可能会认真沿用，而越远的地方，就会越变味，当地豪族有各种办法钻空子丶薅屯民的羊毛。

所以设主计来册算功绩，同时还能督巡各地屯田事宜，虽然不能杜绝徇私，可是总比没有好。

这些主计就必须要是玄德公直隶，有什么事直接向州府上报。

如此，这几年应当不会有胆子这么大的人顶风作乱。

刘备喝着温酒，心里亦在细品许朔说的这些精细的政令，他当然明白，有刘晔在场，有些话未能尽言，能让他参与商议就已是一种豪放大度的姿态了。

许朔没说出口的话刘备自然也清楚，以家户为根本设伍丶什长，再设督巡的主计，再往上肯定还需要一位总揽大局的屯田中郎将。

那，如此做法会自然而然的重新登籍造册，无形之中等同于把之前没有登过户籍的徒附丶流民又清查一遍。

而且是靠施惠政让他们主动露出来，这样背后的豪族不敢强行掌控，反而会推动徒附去登籍。

从根本上来说，是在削地方豪族的「兼并」家资，说白了就是让他们前十几年，乃至几十年兼并的人丁丶地产，再吐出来一些。

子初的家业就是这样被逐渐兼并的，所以他不可能不懂政令会有如此效用。

只能说，他也认为大汉危乱与这样的兼并压榨颇有关系。

刚好刘备也这么认为，人心丧乱乃从无「恒产」开始，无恒产则为流民，如今得了徐州人心依赖，当然要安定百姓于田土。

「子初从战场归来，立刻就能深思内政养民，从回这帐中到现在，没有一句话为自己九江战事而邀功，真像年轻时的我。」

刘备满眼欣慰，夸赞之余不要脸皮的把自己也捎带上，被几个人盯了一会，脸不红眼不移，依旧如故。

崔琰暗自叹了口气，现在有点明白子初跟谁学的了。

虽是老师的入室弟子，但他承袭的怕得是高祖一脉的本事。

这就是刘邦为大汉做的巨大贡献……

有什么疑惑跟高祖说去吧，此乃高祖遗风也！

许朔受夸之后面不改色，郑重其事的和刘备道：「明公，将士们在前线拼命搏杀，建功立业，如今有了成效当然值得大飨相庆，但是庆贺之余，仍要将我们得来的功业精细盘算，以在来年投往战场，去寻求更大的功业，否则今年得胜便自喜于功，定会忽略隐患而让功业逐渐止步。」

「这正是古语说的，生于忧患而死于安乐的道理。」

刘备闻言，慢慢坐直了脊梁，胸中仿佛有一口郁气重重吐出，听了许朔的这些话，这几天的忧愁一扫而空。

原本躁动的心绪，也瞬间安定了下来。

「有子初在，可安世经国也，」刘备由衷的感慨，旋即握住了许朔的手。

旁边刘晔大受震撼。

这一刻，他感觉内心无比悔恨！

早知道你们直接是这样的评价……这样的氛围！当初牛车上我就畅所欲言，将策略诚恳献于许都尉了！

我，我现在舔还来得及不？